齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 管悦
近年来，无人机培训行业因低空经济快速发展而火爆。2025年10月，相关部门对无人机培训相关机构启动了严格的资质核查与管理。随后，《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》于2025年12月31日正式实施。从“重规模”转向“重质量”，监管升级之下，无人机培训市场迎来哪些变化？
从“重规模”到“重质量”
培训进入“严选时代”
根据指令上升、悬停……2月3日，位于济南市槐荫区的山东新航道航空科技有限公司（以下简称：新航道）模拟考点内，学员正有序进行无人机模拟考试。
“无人机行业新规密集出台，既提升个人飞行的安全合规性，也为行业未来系上‘安全绳’。”提及新规，新航道航空培训部总教员马俊表示，此前，由于缺乏统一行业标准，无人机培训行业的准入门槛相对较低，不少机构并不具备培训资质，通过“挂靠”“加盟”等方式来开展业务，虚假宣传、训练设备老旧、教学场地不达标等行业乱象屡见不鲜，“不仅损害学员的权益，也影响了相关行业的健康发展”。
在迪诺航空创始人张玉坤看来，随着《民用中小型无人驾驶航空器操控员训练机构规范》实施，培训行业准入全面收紧，从资质、师资、设备到场地均设立明确标准，推动行业走向透明化、专业化与规范化，从“重规模”到“重质量”，培训行业进入“严选时代”。
从资质来看，新机构须先取得临时合格证，一年内培训70人（取证50人）方可申请正式合格证。从师资来看，以开设多旋翼课程的机构为例，需配备至少3名持相应等级执照的专职教员，严禁兼职挂靠，且教员须每年接受教学与应急等培训。从设备来看，所有训练无人机完成民航局实名登记，并安装计时计程终端。从场地来看，旋翼无人机训练场面积不得小于2600平方米，禁止设于楼顶。训练空域须严格使用批准区域，不得租借或与有人机混飞。
此外，新规还首次设立行业“黑名单”，对虚假宣传、伪造记录等行为实施梯度惩戒，情节严重者可吊销资质、终身禁入。
从“尝鲜玩”到“工作用”
培训开启深度转型
2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行，明确将违规飞行无人机纳入治安管理处罚范围。在合规与安全的双重驱动下，无人机培训市场也迎来结构性调整，以往“尝鲜式”的报名热潮显著减退，理性、合规的学习需求日益成为主导。
“新规之后，单纯出于好奇来培训的学员明显减少，大家咨询的关注点从‘好不好玩’变为‘合不合法’，报名学习更加理性。”马俊表示，自2026年1月以来，来自测绘、建筑、物流、应急等行业的学员同比增长两倍，“以就业为导向、计划从事无人机相关职业的大学生群体同比增长四成”。
作为从事无人机相关工作的基础资质，由中国民航局飞行标准司签发的CAAC民用无人机驾驶员执照，已成为进入航空测绘、巡检监测、农业植保、物流配送等行业的重要门槛。马俊介绍，随着无人机在各行业的广泛应用，持证“飞手”在就业市场上展现出可观的薪资潜力，以农业植保为例，一名熟练飞手日均作业收入可达800-1200元。
对此，山东高速至臻无人机培训相关负责人孔先生也深有同感。“随着低空经济迅速发展，来报名的学员多以行业应用为主，占比达60%以上。”孔先生表示，无人机培训的整体性质正在从早期的“兴趣体验”转向更具深度的“职业赋能”，未来行业化、专业化的培训需求成为增长主力，“有证不会飞”的现象或将成为历史。
在此趋势下，无人机培训机构纷纷开启转型，开发更多行业配套课程和服务。“为了达到新的培训标准，机构投入大幅增加。”成都市一培训机构相关负责人李先生介绍，目前，学员培训成本已上升35%-40%，学费均价将达万元以上。
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培训告别“野蛮生长”
除了新规的出台，为从源头上提升培训质量、推动行业规范化发展，中国民航局近期也对无人机培训相关机构启动了严格的资质核查与管理。马俊介绍，自2025年10月16日起，国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（以下简称：UOM系统）暂停了新增培训资质的申请，且所有已登记的机构必须在2025年12月31日前完成资质复核，未通过审核的机构将被清退。
公开资料显示，截至2025年10月16日，UOM系统内登记的全国无人机培训机构超4000家。2月3日，记者在该系统查询发现，截至当日下午四点，全国无人机培训机构数量为2762家，这也意味着，不到四个月的时间内，全国无人机培训机构数量净减少超1300家。
“过去因行业门槛较低，大量机构涌入市场，导致培训质量参差不齐，难以满足低空经济人才需求。”马俊表示，随着相关行业标准日趋完善并全面落地，规范化监管也为行业设置了更高的起点，推动行业洗牌与整合进程加速，大浪淘沙后，整个行业将赢得长期发展机遇。
事实上，在这一轮行业洗牌背后，是低空经济蓬勃发展带来的巨大人才缺口与行业升级需求之必然。近年来，各地政府密集出台产业规划，例如，济南市提出到2027年引育产业链相关企业200家以上，产业规模突破200亿元；重庆市提出打造具有重庆辨识度的低空经济创新发展强市；上海市提出加快迈向比较优势凸显的“世界eVTOL之都”。
2025年，人力资源社会保障部发布的新职业和新工种信息中，无人机群规划师、低空交通调度员等低空经济岗位首次入选，市场对专业飞手的培养正从政策引导走向实践落地。而据有关部门测算，目前我国无人机操控员的就业人才缺口高达100万人。
“监管升级与市场洗牌是行业迈向高质量发展的必经阶段，为规范化、专业化培训体系的建立扫清了障碍。”山东大学社会学教授王忠武表示，未来，能持续站稳脚跟的将是那些能率先完成“三个转变”的机构：从“教飞行”转变为“教行业应用”；从“发证书”转变为“保障就业能力”；从“单点培训”转变为“与产业链深度协同”。
王忠武表示，面对各地产业规划和人才缺口杠杆倍数，培训行业必须完成从“数量扩张”到“质量提升”的根本转变，将培训深度融入低空经济产业链，才能真正培养出市场急需的复合型技术人才。
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